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QCC ニュース (2009年2月5日号) |
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2次補正予算の地域活性化臨時交付金
建設部門に4800億円、3.3万人の雇用創出
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先の国会通過した08年度第二次補正予算に組み込まれている「地域活性化・生活対策臨時交付金(臨時交付金)」の総額6,000億円の波及効果として4万7,000人の雇用があると試算している。そのうち建設部門に4,800億円配分が推定されており、その場合は全体の7割に当たる3万3,000人の雇用が見込まれる。
同臨時交付金は、自治体が地域活性化や生活対策のために実施する公共事業で、主にインフラの改修工事や公共建築物の耐震補強などを想定している。政府は、地方自治体からの申請を受け付け、年度内の交付金決定の作業に着手している。
交付限度額は、財政力などを考慮して政府が決定する。総額6,000億円のうち、都道府県分が2,500億円程度、市町村分が3,500億円程度となる見通し。政府は、自治体から事前提出された実施計画の中からサンプルとして2県6市2町の計画から部門ごとの配分推計を行なった。
それによる部門別シェアは、建設部門が80%の4,800億円、商業部門が15%の900億円、サービス部門が5%の300億円となった。建設部門の主な事業としては、道路・橋梁・河川・砂防施設・排水施設・公園・農道・水路などの改修工事や、教育施設・公民館・庁舎といった公共建築物の耐震補強をあげている。
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12月の建築鉄骨は47万3,700トン
暦年需要量では26年前並みに
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国土交通省が1月28日に発表した建築物着工統計によると、08年12月の全建築物延べ床面積は12,024万平方メートルで前年同月比(11.0%減)と10%以上減少した。建築主別にみると、公共建築が632万平方メートル(同50.3%増)の50%増に対して、民間建築は11,391万平方メートル(同12.3%減)と民間需要が大きく減少したためである。
建築鉄骨の需要量では、S造45万3,700トン(同26.7%減)と4分の1に減少したものの、SRC造1万7,850トン(同26.8%増)と大幅増になったが、鉄骨造合計では47万1,550トン(同25.5%減)の50万トン割れの減少になった。
08年1月−12月の暦年ベースでは615万4,950トンで、この実績は26年前の1982年の642万1,000トンに次ぐ低い需要量である。また、08年4月−12月までの合計が469万1,900トンで、通期換算で625万5,866万トン。1975年度の600万トン割れに次ぐ大幅な減少となる。 |
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大臣認定構造計算プログラム
メーカー認定遅れで0.3%の利用率
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耐震偽装事件の防止のため、07年6月20日に改正基準法で創設された構造計算適合性判定導入に伴う、建築確認手続きの長期化解消の切り札とされていた、大臣認定構造計算ブログラムの利用が低調である。現存しているプログラムは、昨年3月に第1号に認定された「NTTデータ」のみ。それ以降、プログラム仕様策定などに予想以上の時間がかかり、もともとシェアが大きかったメーカーのプログラム認定が遅れているのが大きな要因になっている。
国土交通省によると、08年の4月−10月の間にあった適判申請数1万4,707件のうち、認定プログラム利用は49件(0.3%)と極僅かにとどまっている。現在、メーカー5社が性能評価機関で審査を進めているが、認定時期が未定のため、依然として低い大臣認定プログラム利用となる模様だ。
建築物の構造計算に認定プログラムを使った場合、確認申請時に提出する構造計算書の一部が省略でき、審査も簡略化されるため、手続き期間の短縮がメリットになる。改正後の一時期、適判申請数が滞っていたものの、安定してきたこともあり1ヵ月程度に短縮されたこともあって、認定プログラムの有無に関係なく審査は円滑化してきているためである。
昨年4月から10月までの適判申請件数と認定プログラム使用件数は下記の通り。
注)カッコ内は認定プログラム使用
4月=2,195件(1件)、5月=2,176件(3件)、6月=2,202件(6件)、
7月=2,310件(13件)、8月=1,891件(14件)、9月=1,973件(5件)、
10月=1,973件(7件)、合計14,707件(49件/0.3%)
国交省は審査の円滑化に向けて、認定プログラムの活用が欠かせないとの方針からメーカー各社の早期開発・認定取得の促進を要望しているものの、ここにきて景気低迷もあって適判申請件数の減少に伴い、認定プログラムが複数なくても申請手続きが円滑に進んでいることから認定制度そのものの意義が問われることになりそうだ。 |
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建設4団体 4月大同合併
=土工協・電建協・鉄建協・海洋協=
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日本土木工業協会(土工協)、日本電力建設協会(電建協)、日本鉄道建設協会(鉄建協)、日本海洋開発建設協会(海洋協)建設4団体が今春に大同合併する。
新協会は「社団法人日本土木工業協会」として昨年12月19日、所管の国土交通省、経済産業省に合併承認申請を提出し、4月1日合併登記手続きが行なわれる。
土工協会長の葉山莞児会長は「わが国の建設業が大きな転換期を迎えていることを認識し、こうした大きな転換期にある建設業界が新しい時代を切り開くには、関係団体、関係企業が大同団結し、結束として取り組まなければ政府を動かし、国民の納得を得ることができないと思った」と合併の決意を誓った。
合併の母体となる土工協は、前身の日本土木組合から数え110年の歴史を持ち、会員125社を擁し、全国9支部の巨大団体である。電建協(会員71社)、鉄建協(107社)、海洋協(46社)の会員数(重複会員あり)で、新協会は道路・河川・上下水・港湾・空港・鉄道・電力などの施設建設と土木工事の全て網羅することになる。
新協会は、国土開発・ライフラインなどのプロジェクトに携わるだけに、経営・事業のコンプライアンスと情報公開を主導し、健全な建設計画を進めて頂きたいものである。 |
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